从“身体健康”走向“体质健康” 官渡区千余群众参与助力健康建设

晨曦初现，在普洱市创业街区，创业者开启了新一天的忙碌(mánglù)：独具特色(dújùtèsè)的直播间荧屏闪动，订单接踵而至，满载货物(huòwù)的快递车缓缓驶向四面八方；碧溪曼海(mànhǎi)一栋栋古朴典雅的土基房，在晨雾中散发迷人魅力，昔日传统乡土村庄，如今变身成为崭新的创业村落……这是厅市共建普洱“创业之城(chéng)”的生动实践。 近年来，省(shěng)人力资源和社会保障厅与普洱市共建“创业(chuàngyè)之城”，在政策激励、资金扶持、品牌塑造等(děng)全流程支持返乡创业者创新创业，以此推动全市实现高质量充分就业。 健全(jiànquán)机制体制 助力创业就业 在墨江县曼海创业村落，主播正在直播销售佛手、香橼(xiāngyuán)。 近年来，普洱市委、市政府高度重视就业创业(chuàngyè)工作，立足资源(zīyuán)禀赋和发展现状，面对资源优、基础弱，产业多(duō)、链条短，特色明、业态少的困局，切实转变坐等经济自然增长抓就业、后发展地区创业难有作为等思维定式，对“创业之城”建设作出安排(ānpái)部署。2024年1月，云南省人力资源和社会保障厅与(yǔ)市政府签署共建(gòngjiàn)普洱市“创业之城”协议，积极探索创业促进高质量充分就业的创新路径。 截至2024年底，普洱市创业催生市场主体3.45万户，同比增长10.6%；农村劳动力(láodònglì)就地就近就业(jiùyè)从2023年的63.8万人增加到67.6万人。厅市共建普洱“创业之城”为(wèi)全省创业工作探索模式提供了(le)借鉴。 普洱市“创业(chuàngyè)之城”建设是一场改革与创新创业带动就业的实践，它以进一步激发(jīfā)创业带动产业聚合发展的新磁场；以政策叠加、联动激发的乘数效应，构建“一核驱动、两轴支撑、九维赋能”创业工作体系；以产业为牵引，聚人才、搭(dā)平台、优服务、链(liàn)资源、塑品牌(pǐnpái)多维度深层支撑、赋能创业。 在“厅市共建”服务团队指导下，普洱市畅通线上线下平台(píngtái)，以“1+9+N”创业(chuàngyè)(chuàngyè)平台建设为主线，嵌入特色产业、重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)，打造(dǎzào)了一批创业村落、创业社区、创业小镇、创业街区、创业园区等创业平台，优先支持高校毕业生等青年入驻，通过聚合创业人才培养、创业孵化、创业服务、创业投融资、人力资源服务等资源，为创业者提供全方位(quánfāngwèi)、专业化帮扶，做强基础平台支持电商创业。 思茅区月光小区（大院1955）创业社区积极打造直播中心(zhōngxīn)和选品中心，建立普洱好物好生活(shēnghuó)在地连接(liánjiē)，线上运营赋能，带动社区及周边创业者轻资产创业。链接云南好物好生活全(quán)媒体电商运营实训基地及数字商学院拾翠数字文化产业学院，设计实训—实战—实体递进式培养体系，将大院1955纳入实践基地，推动(tuīdòng)本地(běndì)电商运营和数字文化发展。 云南农业大学热带作物学院普洱咖啡(kāfēi)主题创业(chuàngyè)园是独具特色(dújùtèsè)的咖啡电商直播区(qū)，通过联动普洱本地咖啡产业企业、行业资源等(děng)，将园区打造成为集电商、直播、资讯等多元化服务内容为一体的咖啡数字电商平台，搭建高校咖啡电商直播生态园。目前，已孵化云南丁同学农业有限公司、云南光星影视有限公司、普洱漫崖供应链有限公司等50余户创业实体，吸纳就业250余人(yúrén)。 打造特色品牌 赋能产业发展(fāzhǎn) 开展电商领域(lǐngyù)短视频拍摄培训。 从精细化、具体化、场景化着手，结合区域(qūyù)实际、业态差异，按基本服务、延伸服务、拓展服务层次(céngcì)，从“应提供(tígōng)”服务全覆盖向“宜提供”特色发展，定制开发“7+N”差异化服务清单，推动与创业关联度高的服务事项高效整合联办助力创业全程陪跑(pǎo)。 普洱市创业服务中心结合重点(zhòngdiǎn)产业(chǎnyè)推出《普洱咖啡门店创业17条扶持政策》《服务创业企业创新升级19条措施》，提供(tígōng)中试熟化、“智慧校园+中试平台”、合伙人招募等9项特色创业服务。 灵跃科技（普洱）有限责任公司负责人雷邦高效整合创业就业资源(zīyuán)、高校大学生(dàxuéshēng)资源和企业商户(shānghù)资源，打造集产品供应、运营服务(fúwù)、创业实训为(wèi)一体的O2O智慧校园中试平台。构建线上创客联盟，搭建资源互通、开放、共享的对接交流平台，提供双向选择。截至目前，公司在职大学生团队12人，人均月(yuè)收入5000元，累计销售额突破4000万元。 注重构建“创赢普洱、创业(chuàngyè)之(zhī)城”IP，以全景全息生态培育，推动“创业之城”建设成果可感可知。强化品牌塑造，整合(zhěnghé)全市(quánshì)创业平台活动资源，推出“创赢普洱·创启(chuàngqǐ)WE来”创业服务主题活动，将电商创业纳为重点板块，开展电商直播、短视频带货、供应链服务、消费市场解读等产业链全景解析。 全市(quánshì)创业平台积极开展《“抖”出创业热潮》短(duǎn)视频拍摄剪辑赋能培训、线上创业中试孵化平台发布暨平台供应链招商(zhāoshāng)推介会等(děng)电商创业服务活动，形成“日有创客咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市”系列活动，2025年以来全市共举办创业讲座、创业沙龙、创业指导(zhǐdǎo)等服务活动114场次。 整合赛事(sàishì)资源，以(yǐ)“创赢普洱”赛事品牌为牵引，开展多元化赛事活动250余场次，完成第一季“咖啡+餐饮、咖啡+文创”全球创业创意项目(xiàngmù)征集活动，开展全球合伙人招募，征集优质项目66个，系列(xìliè)活动认知度和影响力不断增强。 宣传推广典型，普洱市人力资源和社会保障局(bǎozhàngjú)与市融媒体中心合作开设“创业者说”特色精品(jīngpǐn)栏目(lánmù)，挖掘本地创业者典型事例，尤其是青年电商创业事迹，发布《<一点就到家>现实版(bǎn)，农村电商带头者》《网红“佤味牛皮”，让西盟好物走出佤山》等10期创业者故事(gùshì)，营造全城大抓创业、全民创业的良好氛围。 近年来，普洱市推出(tuīchū)“北京大学创赢(chuàngyíng)普洱训练营”“普洱乡村CEO培训工程”“青岛—普洱双城创业(chuàngyè)能力提升营”等创业人才培养品牌，中国农业大学国家乡村振兴研究院全国乡村CEO培训基地落地普洱，搭建起展示交流、资源对接、政策支持等综合赋能(fùnéng)平台。 实施创业培训“马兰花计划”，2025年以来，开展网络创业培训377人。普洱市思茅区组建咖啡青年创业者联盟，培养打造“中国咖谷·咖啡青年电商(diànshāng)联盟”青年电商人才，借助(zhù)互联网探索出(chū)“咖人变为(biànwèi)(biànwèi)新主播(xīnzhǔbō)、手机变为新农具、数据变为新农资、直播变为新农活”的数字赋能，开启电商助咖“E时代”，为咖啡产业发展和“创业之城”注入新动能。 联盟成员“一粒山风”咖啡品牌、自(zì)媒体账号“柯姐的小城故事”主理人李丹(lǐdān)，开发咖啡豆饰品、民族手工包等文创产品，产品附加值增长50%，带动咖农收购价提升30%。在2022年助农直播中，李丹团队销售江城县(xiàn)滞销沃柑(wògān)300吨，制作的短视频累计播放量(liàng)超500万次，形成“直播引流—游客体验—消费转化”的闭环模式。 强化全域联动 搭建跨境(kuàjìng)平台 思茅区大院1955创业社区(shèqū)。 普洱(pǔěr)市整合政策性金融与市场化融资工具，统筹实施“云岭创业(chuàngyè)贷”、创业担保贷款、一次性创业补贴等措施(cuòshī)，发挥财税金融政策最大(zuìdà)效用，将资金精准“滴灌”到创业最急需处、最管用(guǎnyòng)处，推动创业降本减负。以金融撬动创业活水，充分盘活闲置宅基地(zháijīdì)和闲置住房等乡村资源(zīyuán)资产，积极鼓励发展农村电商直播、庭院经济、家庭(jiātíng)农场、创意农业特色产业等，加大返乡农民工、大学毕业生、退役军人等返乡创业就业扶持力度。截至今年5月底(yuèdǐ)，全市发放创业担保贷款4.62亿元、带动就业5127人，发放云岭创业贷1.52亿元、带动就业1190人。 市创业(chuàngyè)服务中心联动建行、邮储、富滇等银行机构，从(cóng)资金募集、项目投资到市场退出等全周期，为企业(qǐyè)投融资提供“一条龙”服务，多元化解决创业主体融资难题。 联合国家金融监督管理总局普洱(pǔěr)分局开展金融助力“创业之城”建设走访活动，深入普洱供销“咖茶时空”创业街区(qū)直播基地、思茅区月光小区（大院1955）创业社区(shèqū)直播中心等地，精准对接创业者，了解资金痛点与发展需求(xūqiú)，解读政策信息、金融产品和融资途径(tújìng)，建立需求响应机制，探索金融赋能创业新路径。 “作为在线上(shàng)做直播的(de)第一批普洱茶人，我们(wǒmen)有线上店铺、达人账号5个，全网共有50余万粉丝。”2021年，青年创业者李镕君辞去国企工作，一头扎进了电商创业的浪潮。经过几年的发展，目前李镕君合作的茶企有50余家，直接解决(jiějué)就业80余人(yúrén)、间接解决就业2000余人。 近年来，普洱(pǔěr)市(shì)依托“一市连三国”的(de)区位优势，围绕绿色发展、民族团结、面向东南亚三个重点，创新聚合资源，整合科技、文化、经贸、电子商务、对外贸易、新媒体服务业补链强链。普洱南亚科技创业园集聚创新资源，推动企业横向合作催生创新项目(xiàngmù)，积极探索“境内境外双轮驱动”的国际化(guójìhuà)发展路径。 搭建跨境合作(hézuò)平台，2023年，园区在老挝万象设立普洱首个离岸孵化器，联合60余个机构为企业提供财税、法律、商务考察等(děng)“一站式”服务。目前，万象分中心已入驻(rùzhù)中老泰企业26家，成为普洱企业“走(zǒu)出去”的(de)重要跳板。2024年老挝万象分中心促成(cùchéng)中老泰企业交易额达4000万元，为本地企业创造了一定数量的跨境就业岗位。联动头部电商，普洱茶电商直播基地（抖音电商直播基地）入驻园区，为创业者提供内容输出、账号运营、直播技巧、流量(liúliàng)推广、数据(shùjù)参谋等全方位专业服务，2023年被评选为省级直播基地。 云南日报-云新闻通讯员(tōngxùnyuán)：董夏泓